АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ РОССИИ

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ РОССИИРоссия является федеративным государством, территория которого разделена на 85 территорий равноправных субъектов Российской Федерации. Субъекты РФ, являются основными административно-территориальными единицами и имеют в своем составе 22 республики, 9 краёв, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономную область и 4 автономных округа. Территориальные границы субъектов федерации сформировались еще в советский период и в разное время утверждались актами федеральной власти. В свою очередь, субъекты РФ, большей частью, имеют административно-территориальное деление на районы и не входящие в их состав города областного (краевого, республиканского, окружного) значения, а также в некоторых регионах существуют закрытые административно-территориальные образования.

Организация власти в Российской Федерации обеспечивает существование государственной власти и власти местной (местное самоуправление), с разграничением их применения на определенных территориях в пределах своих полномочий. Федеральная государственная власть действует на территории всего государства, государственная власть субъектов РФ действует в пределах соответствующих субъектов РФ, местная власть реализуется на территории, которая определена соответствующим муниципальным образованием. В связи с этим территории субъектов РФ имеют муниципальное деление, которое организует реализацию местного самоуправления населением.

В настоящее время законодательство Российской Федерации предусматривает существование 8 видов муниципальных образований: сельское поселение, городское поселение, муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, внутригородская территория города федерального значения, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район.

Соотношение административного и муниципального деления территории РФ, имеет два варианта:

Первый, когда границы муниципального образования совпадают с границами административно-территориальной единицы. Например – территория муниципального района сопадает с территорией административного района.

Второй, когда в границах административного района, существует более одного муниципального образования. Например – на территории административного района, существуют муниципальный район и городской округ.

Совместное существование административного и муниципального деления в Российской Федерации обусловлено оптимизацией управления и обеспечением его эффективности.

Также, Российская Федерация, имеет разделение всей своей территории на 8 федеральных округов, которые не имеют статуса субъектов РФ, а своим существованием обеспечивают цели, указанные выше.